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近年来美国留学教育的政策特征及发展方向探究

美国是世界上国际教育最发达的国家,是当今世界教育国际化的倡导者和受益者。美国利用其庞大的高质量的高等教育系统和名目繁多的奖学金项目,努力营造吸引世界各国的青年人踊跃来美学习的大环境,以使其始终保持居于世界上吸收外国留学生最多的国家首位。


一、美国政府的主导作用


美国政府多年来一直积极采取各种措施,将留学生教育视为国家发展战略和国策。


(一)制定计划和法规
早在1946年,美国政府就设立“富布莱特计划”,确立美国学生和学者对外交流的基本方针,推进美国高等教育国际化形成有组织、有计划的格局。该计划是美国国际交流的旗舰项目。其目的是设立奖学金支持美国学生和学者赴海外,同时支持海外学生和学者到美国学习和从事研究活动。 20世纪80年代后期成立的美国教育委员会,其中一项重要使命就是执行“富布莱特计划”。 1966年,美国国会通过《国际教育法》,标志着国际教育交流与合作成为美国的法律,上升为国家的教育意志。此法是第一个专门的国际教育交流的法律,对世界各国都产生了重大影响。美国政府还曾设立过推动留学生教育的“国际教育政策机构”,专门负责与外国政府达成国际教育交流项目;设立过由美国新闻署教育和文化事务副主任担任主席的,介于政府与民间机构之间的联邦直辖委员会,专门负责改进各部门的关系,提高办事效率,更有效地实施政府资助的国际交流和培训计划等。美国政府将留学生教育看作国家发展战略和国策的最终目的,并设法使留学生成为美国的朋友,从而将美国的思想和价值观带回自己的国家,让世界更多的人了解美国。


(二)强大的资金支持
美国是分权制国家,高等教育的管理权属于各州,但联邦政府可以通过法律和财政拨款等手段对学校的国际教育施以影响。美国政府从多方面支持美国大学和学院招收留学生,给他们提供众多奖学金和助学金。例如,美国联邦教育部、国家助学贷款监管组织、国家科学教育基金等国家政府部门均设立有多种奖学金和助学金申请项目,以吸引并鼓励外国生申请美国大学,从经济上为留学生顺利完成学业提供帮助。除此之外,美国政府还支持和欢迎各类基金会、社会团体、个人以及双边机构和国际组织等设立奖学金项目,资助各国青年赴美留学。


(三)严把入学关,保证教学质量
美国有3600多所大 学 可 授 予 本 科 学 位,有1700多所大学可授予硕士以上学位。为了保证留学生培养质量,美国高校一直严把入学关。在语言方面,要求母语为非英语国家的留学生申请赴美留学前必须通过语言水平考试,如:申请本科学位的外国留学生需提供TOEFL成绩,并规定必须达到的最低分数线;申请硕士学位的学生除了提供TOEFL成绩外,还须同时提供GRE或GMAT、LSAT等成绩。在学历方面,要求申请攻读本科学位的留学生须为高中毕业生;申请硕士以上学位的则须具备本科及以上的学历;允许大学本科在读生和具有专科学历的留学生以交换生身份申请继续攻读本科学位等。



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